官员患网络恐惧症是社会之福

　　庸官型：“十不知道局长”

　　典型案例：2010年3月14日，河南省新密市东兴煤业有限公司发生重大安全事故，造成25名矿工不幸遇难。次日中午，新华社记者在矿难现场，向新密市安监局局长王某问了10多个关于矿难的问题，其中有10个他大都回答“不知道”，网友叫他“十不知道局长”。这个“一问十不知”的庸官在网上被猛批后，3月17日就被新密市委下令免职。

　　点评：对这些混日子的官员来说，最好是没有网络，这样不负责任的对话就不会影响自己的官运了。你说，他们能不怕网络吗?

　　醉酒型：深圳海事局原党组书记林某

　　典型案例：2008年10月的一天，有网友爆料，一位自称北京来的高官的中年男子在深圳市某酒楼猥亵一名11岁女孩子，帖子发后立刻引起社会广泛关注。有正义感的网友很快就指认出，这名男子时任深圳海事局党组书记、副局长林某某。在事件发生两天后，深圳海事局紧急召开新闻发布会，宣布林某某已被停职。

　　点评：林某某这样的领导干部可能平时工作是很不错的，很有工作能力，功劳和苦劳也可能都不少，为人处世都很合乎社会规范。但是在酒后乱性，发生了正常情况下不会发生的严重违法行为，应属于醉官行为。

　　“被动”恐惧型：“最年轻市长”周森锋

　　典型案例：2009年6月，29岁的清华大学毕业生周森锋，无疑是网络热点人物。6月21日，他以全票当选湖北宜城市市长，成为湖北省目前年龄最小的市长。“最年轻市长”的消息一出，顿时引发网络热议。“后生可畏”还是“后台可畏”? “干部年轻化”会不会在“拔苗助长”?选任程序是否公正?是否符合干部任用规则?等等一系列问题，成为媒体和公众关注的焦点。周森锋的家庭背景、在学校的表现、穿衣戴帽、生活作风、工作成绩，被全面关注。年轻市长以沉默应对“全民考核”，媒体评论29岁市长在质疑声中前行。

　　点评：这一类干部往往“木秀于林”，具有“非常”特征。“最年轻市长”遭遇网络风暴，充分展现当前网络的非规范特征，对于那些具有“非常规”特征的官员来说，只要自己坐得正、行得端，那就走自己的路让别人去说吧。

　　僵化型：不愿接受新事物

　　知识不足型的“网络恐惧”症，这种情况可能具有一定的普遍性，就是许多不爱学习新鲜知识，不爱接受新鲜事物的官员们，由于自己不会上网，不会使用网络学习和交流，因此有点讨厌互联网。这些官员之所以不喜欢网络，因为网络给他们压力了，不学习就不会用，可以将他们归结为信息时代边缘化群体，对网络具有内在的恐惧感。

　　沉默型：闷声才好发大财

　　那些拥有特殊利益和小团体利益的部门的官员，由于不愿意上级部门和公众知道自己的过高收入和福利待遇，因此厌恶网络，恨不得所有新闻媒体都消失才好。去年网上曾流传过中石化天价吊灯，还有大批低价团购住房的事件，都引起了网民的关注。这些垄断性企业崇尚的是“闷声发大财”的理念，极少主动披露这些信息。因此，可以推断，凡是具有特殊利益的行业和政府部门的官员，是比较恐惧网络的。

　　一些政府部门以各种理由不愿意公开财政信息，就是有“难言之隐”。如果公开财政信息，那些领导干部怎么能够经常更新八成新的豪华轿车呢?

　　官员“网络恐惧”三种表现

　　近年来，官员们已被无情地扔进了互联网的汪洋大海，不免使一些官员产生“网络恐惧”，呈现出各种表现。

　　表现一：漠视网络监督，打击报复网络举报人。由于网络监督的主体合法性尚不明确，监督手段缺乏或受到限制，网络监督信息不可避免地带有局部性和片面性，一些被举报的政府部门或官员便抓住这些把柄，想方设法逃避责任，甚至掩盖自己的严重错误，用手中的权利迫害网络举报人，引发网民激愤情绪，导致事件升级。

　　表现二：反应滞后，丧失引导网络舆论的主动权。由于滥用网络监督权现象的存在，有人利用网络打着监督的旗号，夸大事实，散布谣言，侵犯他人合法权益，宣泄对社会的不满情绪。这种攻击轻则危害他人的权利，毁谤名誉，重则可能影响到社会的稳定和安全，引发网民情绪失控。对此，一些政府部门和官员采取回避或置之不理，害怕引火烧身，以至严重损害了政府的公信力。

　　表现三：视网络监督为洪水猛兽。通过网络曝光，大量违纪违法官员和腐败案件受到查处，使许多官员被震慑。然而，这只是网络监督的一个方面，无处不在的目光不仅对官员检点自身言行，而且对于官员的决策、管理水平都是一种挑战，网络监督不仅要捉蛀虫，还要维护大树肌体的生态健康。这对任何官员都是严格的考场。譬如，2008年岁末周久耕事件发生后，南京市的许多官员似乎一夜之间换了一身“马甲”：高档名牌服装不穿了，名牌手表不戴了，高级轿车不坐了，天价香烟也消失了。